テーマは在宅勤務に絞られたもので、在宅就労者、企業、労働行政関係者によって、それぞれの経験値に基づいた論点が出されました。 この７月より法定雇用率は1.8％にアップしましたが、現段階での雇用率は1.47％。 小泉氏のお話によると、雇用納付金（300人以上雇用している企業が法定雇用率に達しない場合支払う）は、なんと300億円に達するのだそうです。

　「在宅で働く」ということがそんな状況をどう変えていけるのか。 「通勤で人間関係や労働環境に疲れ果てた障害者たちは、職安や企業でなく我々のようなグループにやってくる」、 上條氏は自らの企業戦士時代の話も交え、必ずしも障害者が「雇用されること」を望んでいないこと、当事者が率先して教育、就労、就労支援を担う活動の大切さを語りました。

　これを受け、企業の方々からは「雇用となると技能を持つ方を探す。 そういう人は一体どこにいるのか」、「国のリハビリ機関などにおける教育を、即戦力がつくもの、ニーズに対応できるものに変えていってほしい」というような切実な声があがりました。 また、制度の面では「障害者団体へ仕事を発注した場合は、請負であっても雇用率に換算される」ような柔軟化が意見として出され、今までの 「障害者雇用」という概念のパラダイムシフトが迫られていることを感じさせました。 しかしその一方で、広岡氏の発言にあった「社会の激変の中で障害者を雇用することで企業は強くなる」という一言も鮮烈に参加者の胸に響きました。

　「在宅雇用」というケースを在宅講習生の方を通してこれまでに僅かではありますが、見て参りました。 そこで、痛烈に感じることは「問題解決能力の育成の必要性」です。 これまで社会で働いた経験のない者が在宅という独特の環境で働いていくには、技術的にもメンタルの部分でも多くの問題が発生することは、ある意味で当然のことでしょう。 ここで、その解決のためにどんなアクションを自分がおこすことができるか、この能力の育成は、「雇用」でも「請負」でも鍵なのではないかと考えます。

　各地に就労支援団体が立ち上がってきつつあります。 社会を変えていけるような嬉しい気運がのぼります。 あくまでも個人の「幸福論」を根元とした「働き方を選択できる未来」を、今回のシンポジストの方々と一緒に考えて行きたいと思います。

　私は、今までずっとプログラム関係の勉強や仕事しか経験がありませんでした。 ですから今回のような仕事のおかげで、仕事をするために必要となる様々な勉強ができ、自分の視野が広がっていく感じがして、毎日がとても新鮮です。 マニュアルや参考書などの本を読みながらの勉強も重要ですが、実際の仕事をする上での実践的な知識というのは、仕事をして自分で苦労して学ばないと身につかないと思います。 そういう意味でも、今回のような仕事をしながらの勉強はとてもやり甲斐がありました。

　今後は、今までトーコロで学んできたプログラミング技術を生かした開発の仕事もやっていきたいと思っています。 Javaの認定試験を目指して、日本サン・マイクロシステムズ株式会社が自習学習ツールとして提供している「JavaTutor」というソフトを利用して勉強する予定です。 私たちのように既存の講座などに通って勉強するのが困難な人にとっては、在宅でも同様の効果が得られる大変便利なソフトだと思い、期待しています。

　よく在宅で働くのは『通勤しなくて家で仕事が出来るから楽ではないか』と言う人がいますが、実際に働いている私はそうは思いません。 周りに上司や同僚がいるわけではないですから、時間の管理は自分で行なわなければいけないし、納期が決まっている仕事などは、 だいたいの１日の仕事の量を自分自身で計算して、自分のペースを作っていかなければいけません。

　沖電気は、今年度より重度障害者の在宅勤務雇用をスタートし、６月21日に中島はじめ３名が第一期生として入社しました。 私はその管理担当者として、毎日在宅勤務者と連絡を取りながら一緒に仕事をしています。 朝、業務開始時に全員が他の仲間全員に挨拶のメールを出すことにしています。 自由な話題を盛り込んでいますので、格好のコミュニケーションの場になっています。

　現在までの仕事としては、社内で需要の多かったホームページ作成やイントラネットのページ作成が主でした。 比較的規模の小さい仕事ですが、その分早く実績を上げることができるため「在宅勤務社員の存在と技術力を早く沖電気社内に認知してもらう」 「在宅勤務社員本人たちにとって、仕事に対する経験と自信が早く得られる」という効果があったと思います。

　中島は、JavaやVBなどによるプログラム開発の仕事を当初から希望していますので、今後はその希望に沿うような仕事を考えています。 ただ十分なスキルが必要なので、Javaプログラミングの認定試験に合格するなどの努力に期待しています。

　毎月第２金曜日（PM１:00からPM5:00）に月例会を行なっています。 会員達がこれからの活動を話し合うことや、情報交換を目的としています。 ２年くらい前、月例会の席で建築設計の勉強会の話が持ち上がり、埼玉県立リハビリテーションセンターの職業訓練の施設で週１度行なわれている勉強会（講義） に、グループから私を含む４人の会員が出席することになりました。

　１回の勉強会はAM9:00からPM4:00までで、CADを使って図面を書く上での知識など１年間勉強会は行なわれました。 私は車椅子で生活をしているのですが、職業訓練の施設は身障者用のトイレなども整っているので、良い環境で勉強することができました。 勉強会が終了すると、障害者在宅事業グループの現会長が、御自身が理事をしている建築技術者協会組合に加盟している会社を紹介して下さり、私はついに就職することになりました。

　考えてみると、もし自分一人だったらこんなにスムーズに話は進まなかっただろうと思います。 仲間が集まって情報交換したり、色々な考えを持ちよったりする場所や機会はとても大切です。 また、県の施設に働き掛けるのにも一人よりも多数、「障害者在宅事業グループ」という組織の力がなかったら、自分自身も就職できていなかったかもしれません。

　「障害者在宅事業グループ」は、その他にも上尾市社会福祉協議会、蓮田市役所でのデータ入力やアンケート集計、その他、会員の勤めている会社などからの仕事など色々と実績を積んできました。 仕事以外では、会員からの要望もあってパソコン勉強会を今年の７月から毎月１回（PM1:00からPM5:00）埼玉県県民活動総合センターのパソコン研修室を借りて行なっています。 勉強会といってもパソコンを触ったこともない人もいるので、会員がいくつかのグループに分かれてレベルに合わせて行なっています。 こういった活動の中から、一人でも多くの会員が自分で仕事のチャンスをつかめれば、と思っています。

　オブジェクト指向やJavaの技術は、独学するには敷居が高いものですが、日本サン�鰍ﾌ鈴木氏やNJK�鰍ﾌ萩本氏を初めとしたエンジニアの方々の丁寧で分かりやすいサポートによって、敷居の高かった技術も少しずつではありますが、理解していくことができるようになりました。

　そして、この支援が当センターだけのものではなく、オブジェクト指向を学びたいと願う重度な障害のある人たちにも支援の輪が広がっていくことを期待しています。 そのためにも、当センターが果たすべき役割は重要であり、是非とも成功させていかなければなりません。 この学びで得たことを生かして、支援を受ける側から支援する側に回ることで、さらにスキルアップしていければと胸弾ませております。

　とかく個人に任されている分析・設計では、これでいいものだろうか、もっと良い設計方法があるのではないかと迷ったり悩むことも多くあります。 さらに納品後のバグで苦しめられることも多い開発者にとっても、オブジェクト指向的な設計は、その悩みを軽減したり解決する道具として役立つものとなるのではないかと思います。

本の表紙とURLの紹介（http://www.njk.co.jp/otg/book/newest-oo/）

　当センターではすでに平成６年より３年間、同協会の委託により障害のある人の在宅勤務での雇用促進に関する調査研究を行なっており、 その結果を「在宅勤務障害者雇用管理マニュアル」等にまとめています。

　今回の研究では、さらなる在宅雇用・就労の拡大、安定的継続を実現するために、就労支援団体の調査や試行的取り組みを行ない、 雇用・就労に関する情報提供の方法や技術的サポート、仲介者の育成など、支援体制作りの指針を取りまとめることを目標としています。

　この委員会を通じて得た情報・研究結果を今後の私たちの雇用・就労支援事業に活かしていくとともに、このトライアングル紙面においても随時ご報告していく予定です。 また、調査の過程において、皆様にご協力をお願いすることがあるかと存じますが、よろしくお願いいたします。

　障害のある人を在宅勤務で雇用する場合は、職場と在宅勤務者をつなぐ調整役（職業コンサルタント）の存在が大変重要になりますが、この職業コンサルタントの配置に対する労働省の助成金があるのをご存じでしょうか。

　これまで「５人以上の在宅勤務者の雇用管理のために必要な職業コンサルタント（在宅援助者）の配置又は委嘱」という要件でしたが、まだ在宅勤務者の事例が少ない現状では利用が困難でした。

　このほど（平成10年度）、「５人以上の対象障害者の雇用管理のため」ということで、在宅以外の勤務者を含めた要件に変更になり、利用しやすいものになりました。

（加藤）